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川普躲掉了 美國偵結通俄案重點一次看
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川普陣營疑勾結俄羅斯干擾2016大選,負責偵辦的特別檢察官穆勒經22個月調查後偵查終結,將尚屬機密的調查報告呈交司法部,未進一步起訴川普長子及親信。
● 主要結論最快週末交國會
美國司法部長巴爾(William Barr)今天致函國會,最快週末就會將特檢穆勒(Robert Mueller)偵結內容的主要結論提供給國會議員。巴爾表示,穆勒在調查期間沒被告知不要採取哪些具體行動,辦案獨立性獲得保障。
巴爾在信裡承諾會盡可能讓偵結報告透明,並說會諮詢穆勒及司法部副部長羅森斯坦(Rod Posenstein),以決定報告哪些資訊可以再額外向國會及大眾公布。
通俄案偵結,但穆勒查出哪些案情、背後掌握多少證據等細節的對外公開程度,司法部、國會,乃至白宮之間的角力才正要開始。
● 歷時22個月 耗費2500萬美元
穆勒是前聯邦調查局(FBI)局長,他2017年5月被指派擔任特別檢察官,負責美國史上最具影響性案件之一的通俄門調查。除調查俄國干擾美國大選外,穆勒也調查川普陣營有無勾結俄國,以及川普2017年5月開除當時FBI局長柯米(James Comey)是否妨害司法。
據司法部去年12月發布的最新數字,穆勒2017年5月展開調查後,到2018年9月共花費美國納稅人2500萬美元;相較過去其他涉及在任總統的重大矚目案件,穆勒調查通俄案的速度算相當快。
司法部發言人庫佩(Kerri Kupec)說:「調查已完成,也已做出結論。」知情人士透露,穆勒偵結通俄案消息傳出時,人在佛州海湖俱樂部(Mar-a-Lago)的川普正與德國總理梅克爾通電話。
● 川普父子與親信逃過通俄起訴
官員透露,穆勒呈交報告前沒有再提出最終起訴,全案也沒有尚待起訴的被告。如此意味著川普身旁的親信,包括他的長子小唐納(Donald Trump Jr.)均躲過了特檢的刑事起訴。
無論穆勒查出哪些案情,通俄案偵結對川普仍是一轉捩點。川普就任以來一直被此案纏身,他也不停透過推特反嗆,批通俄案調查是「獵巫」。
在這次偵結前,5名川普競選陣營人士已向穆勒認罪,包括前競選總幹事曼納福特(Paul Manafort),以及後來成為川普首任國家安全顧問的佛林(Michael Flynn)。穆勒還起訴了20多名俄國駭客及軍情人員。
穆勒的發言人發出聲明表示,穆勒將在幾天內結束特檢工作,但一小部分人會再留一段時間協助終止辦公任務。
● 還有其他司法調查涉及川普
穆勒在調查過程中所獲的內幕全貌目前尚未揭曉,如果穆勒或巴爾認為某些細節與特檢起訴案件不相干,也有可能不會揭曉。但若穆勒查出足供國會啟動彈劾總統的證據,這份偵結報告就會對川普有潛在的政治殺傷力,反之就會被川普拿來大肆證明自身清白。
但儘管通俄案偵結,仍有許多潛在的法律疑點指向川普。紐約的聯邦檢察官正就可能的競選財政觸法行為,調查川普集團及2016競選活動。檢調也已向川普就職委員會人員發出傳票,紐約州檢察長也正調查川普的慈善基金會。
此外,之前替做善後工作的前川普律師柯恩(Michael Cohen)也告訴國會,仍有一些他不能講的聯邦調查正在進行,調查涉及川普的生意往來。
巴爾在今年2月國會的任命聽證時就表示,穆勒的查案報告將維持機密形式,將由司法部長來對外說明報告內容;他當時還表示可能不會公開報告裡批評川普的部分,因為司法部的準則是反對起訴在任總統。
巴爾當時說:「如果不打算起訴一個人,就別跳出來揭發那個人的負面訊息。」
● 民主黨不善罷干休
司法部很可能不希望公布被穆勒查過但未遭起訴的人員姓名。一些與執法單位尚在調查案件、大陪審團進行中程序或機密情報計畫等有關的內容,預料也不會對外公開。
穆勒偵結報告的命運最終將取決於最高法院。但川普及其律師團已表明,他們希望有機會反駁所有不利於總統的主張,並宣稱所有川普在總統交接及任內的行為擁有行政機密特權,不必對外公開。
國會的民主黨人則主張穆勒偵結報告應大幅公開,尤其眾議院目前握於民主黨之手。民主黨人並已討論要發傳票強迫報告公開,甚至要穆勒公開作證。
眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)與參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)發表聯合聲明說:「司法部長巴爾有必要公開整份報告,並將檯面下的文件及調查發現交給國會。巴爾不得讓總統川普、他的律師或人員事先偷看偵結報告與證據。白宮也不得介入報告公開幅度的決策。」
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抗衡中國銀彈攻勢 日本以「財政健全」搶攻非洲
就在中國大陸、歐美積極投資非洲,日本也要抓住這塊潛力市場,這兩天日本主導的非洲開發會議在橫濱舉行,非洲42國領袖出席,創歷屆最多,不過還是不及中國去年中非合作論壇的50國。眼看中國在非洲勢力節節攀升,現在日本政府力促民間加碼投資,且強調貸款絕對透明健全,要用日本的方式,力抗中國在非洲的影響力。
第七屆東京國際非洲開發會議(TICAD)28號在日本橫濱開幕,日相安倍晉三親自出席,力促官民對非洲投資。
日本首相 安倍晉三:「我向大家保證,3年200億美元民間投資的勢頭,往後日本政府將盡全力,讓它每天都可以持續更新。」
為期三天的會議,安倍將與約50位非洲國家和國際組織領袖,進行馬拉松式會談,安倍之所以這麼賣力,就是要提升日本在非洲的存在感。
被喻為最後巨大市場的非洲,根據國際母親節送禮推薦貨幣基金IMF,撒哈拉以南非洲2020年經濟成長率將達3.6%,僅次於亞洲新興國家的6.2%,加上資源豐富、人口增長,已成為全球企業的主戰場。
前年795家日本企業進軍非洲,比2010年增加1.5倍;但2017年對非洲的直接投資餘額,日本還排不上前十大,第一名是法國640億美元,中國排第限時回饋商品介紹五430億,日企去年底僅87億美元,遠落後其他國家,如今日本還有能力扳回一城嗎?看看非洲中南部的安哥拉,已經到處都是中國的影子。
NHK刷卡限時折扣記者 別府正一郎:「這一帶正是中國存在感很強的地方,中國人開的商店聚集,就好像中國搬過來一樣。」
安哥拉的首都羅安達,街上不難看到中文招牌,甚至中文的道路標誌,連中國人也不少。安哥拉擁有豐富的天然資源,經濟快速成長,被視為潛力市場之一,中國大舉投入勞動力和資金,目前當地已有超過450家中國企業,3萬名中國人居住。
中國員工:「我們基地和工作這方面,都還是中國人廚師做的菜,比我想像中是好很多。」
這一排700棟的公寓,是中國融資相當台幣1100億開發,39歲的森巴以20年貸款約台幣240萬元,買下這36坪的房子。
居民 森巴:「這個廚房是中國人蓋的,這也是中國製產品。拜中國之賜,我才能實現擁有自己的家的夢想。」
中國積極進軍安哥拉,主要是安哥拉石油儲量排名非洲第四,產量也位居第二,現在是中國第三大原油進口國,當地許多開發案和基礎建設,都是以原油做融資擔保,當地學者憂心,安哥拉最大的外匯來源,一天會落入中國手中。
安哥拉經濟學者 羅薩德:「如果我們沒有錢償還中國,那他們就有權取得我們部分原油,那是很大的問題。」
在原油擔保下,安哥拉的債務越滾越大,現在光是利息就占一年總支出的12%,陷入所謂「債務陷阱」,壓迫國家財政。
安哥拉民眾:「並非所有人都受惠(於中國投資),只有一部分的有錢人,窮人沒辦法獲益。」
前年上任的總統洛倫索高喊改革,重新檢視中國相關工程,同時對外積極尋求新聯盟。今年五月,日本外相時隔17年出訪安哥拉,當地港口的擴張工程也由日本企業拿下訂單,日本要強調與中國的不同,重「質」不重量,且一切透明、財政健全。
日本首相 安倍晉三:「非洲各國若負債累累,將妨礙企業進入市場。」
日本計畫3年到非洲30國,進行公共債務和風險管理的專門研修,而預定30號閉幕的會議,也將發表「橫濱宣言」,助非洲培育人才、整備投資環境、支援減少塑膠垃圾。未來日本對非洲投資將以民間為主,要用日式援助,抗衡中國巨額貸款的攻勢。
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